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国务院施行中长期科技发展规划设施政策之后,财政部确认了13项明确税收鼓舞细则,牵涉到创业投资、高新技术企业计税工资、科技中介服务机构的优惠政策等,并将于近期施行若干项。 昨天,在上海国家会计学院举办的“2006亚太财经与发展中心双年度论坛——创意推展联合发展论坛”上,财政部税政司司长史耀斌回应,由于创意具备风险性,政府必须通过公共财政给与其反对,去增进引领创意,而税收是政府反对的一个最重要手段。 史耀斌列出了13项希望创意的税收政策。
比如关于技术开发酬劳方面,容许企业按当年实际再次发生的技术开发酬劳的150%抵扣应纳税所得额,当年严重不足抵扣的部分,容许其在以后年度结转抵扣。 关于职工教育经费。企业萃取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内在企业所得税税前实情扣减。
关于加快保险费。企业用作研发的仪器设备,单位价值在30万元以下的,可一次或p-算入成本费用,在企业所得税税前扣减;单位价值在30万元以上的,可必要延长固定资产保险费年限或加快保险费的政策。 关于高新技术企业。
国家高新技术产业开发区内新的创立的高新技术企业自利润年度起两年内减免所得税,两年后减按15%的税率征税企业所得税。 关于创业投资。对投资于中小高新技术企业的创业投资企业,实施投资额按比例抵扣应纳税所得额的优惠政策。 关于社会资金捐献创意活动。
对市场主体向科技型中小企业技术创新基金和其他鼓舞企业自主创新基金捐献给与税前扣减问题。 此外,13项内容还牵涉到:高新技术企业计税工资,自负盈亏科研机构的税收政策,企业技术中心、国家工程中心进口特定用品减免关税和进口增值税,产学研融合的税收政策,科技中介服务机构的优惠政策,其他科技中介机构的税收扶植政策,以及科技专项、项目等特定进口设备、原材料、零部件的税收优惠政策。 史耀斌说道:“其中第1到第9项的政策,有的早已发文具体了,有的近期将颁布实施。*后四项涉及政策我们正在研究,条件成熟的时候不会发售来。
”不过他拒绝接受透漏近期即将实施的希望创意的税收优惠政策。 科技部研究中心主任王元讲解说道,今年年初,国务院施行中长期科技发展规划纲要(2006~2020年)若干设施政策之后,中央各部门都在联合制定60条设施政策的明确细则。
据不几乎统计资料,早已牵涉到了99条明确的细则,而科技部研究中心大约参与了将近1/4的细则政策制定。 据介绍,目前中国在创意方面的研发费用占到GDP的比重只有1.34%。去年,在中央财政在增进科技发展方面,只有420亿元的开支,主要是财政的必要开支和税收反对。
但是王元讲解,中央财政反对每年递减的速度是非常低的,今年又确认了19.2%的增长幅度,预计在整个“十一五”期间中央财政对科技的投放不会年均快速增长20%左右。 财政部企业司司长贾谌回应,近年来他们在财政支出方向、开支结构和税收政策等方面大大展开了调整和改革,就是为了更佳地获取公共服务,特别是在对于现代科技创新这种具备公共性以及市场有可能失灵的领域,更加应当划入公共财政政策的注目范围。
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